Las empresas públicas no estatales en Uruguay son instituciones o organizaciones creadas por iniciativa del Poder Ejecutivo mediante aprobación del Poder Legislativo. Estas organizaciones son sin ánimo de lucro y sus objetivos mayoritariamente son de interés público y nacional.[1]
Creación
El surgimiento de los organismos públicos no estatales, se remonta a septiembre de 1928 cuando mediante la Ley N.º 8282 crea el Frigorífico Nacional. [1]. Posteriormente en 1935 sería creada la Cooperativa Nacional de Productores de Leche. A partir de la década de 1980 y hasta a la actualidad surgirían nuevas instituciones y organizaciones mediante este sistema, tales como la Caja Notarial, la Caja de Compensaciones y Asignaciones Familiares, la Caja de Jubilaciones, LATU, entre otras.
Caracteres
- Creados por ley.
- Cometidos de interés público. Cumplen actividades reputadas de interés público.
- No rige el TOCAF. Sus funcionarios no revisten la calidad de funcionarios públicos , se regulan por derecho laboral.
- Sus decisiones no son actos administrativos y su contratación no está alcanzada por la normativa general aplicable a la administración pública.
- Patrimonio propio. Sus bienes no son estatales, sus fondos suelen ser de doble origen, público y privado.
- El Tribunal de lo Contencioso Administrativo no es competente a su respecto, a diferencia del Poder Judicial
- No son aplicables los artículos 24 y 25 de la Constitución Nacional Uruguaya en materia de responsabilidad.
Directorio
Los miembros de los directorios son designados por el Poder Ejecutivo. Al igual que los Entes descentralizados, los organismos públicos no estatales se relacionan con el Ejecutivo mediante un ministerio asignado.
Sus funcionarios no son considerados empleados públicos.
Organismos
En la actualidad hay un total de 41 organismos.[2]
Véase también
- Entes Autónomos y Servicios Descentralizados
- Administración pública de Uruguay
Referencias
